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研究会

把专门协商机构作用发挥好(议政建言)

2020-01-02 13:34:01 | | 打印 | 字体:

     如果地方政协特别是市县政协发挥专门协商机构的作用,多开展广泛、多层、制度化的协商,多做凝聚共识、化解矛盾、理顺情绪、增进团结的工作,人民政协的制度优势就可以更好地转化为社会治理的效能

 专门协商机构是新时代赋予人民政协的新定位,要按照专门协商机构要求加强和改进地方政协工作,探索政协协商向基层延伸的新途径、新方法,做到协商于民,协商为民。

  越是在基层,民生改善的实事、社会治理的难事越多,与群众切身利益联系越密切,需要处理的人民内部矛盾也越多。如果地方政协特别是市县政协发挥专门协商机构的作用,多开展广泛、多层、制度化的协商,多做凝聚共识、化解矛盾、理顺情绪、增进团结的工作,人民政协的制度优势就可以更好地转化为社会治理的效能。

  近年来,各地政协按照发展社会主义协商民主的要求,因地制宜推进工作创新、实践创新、制度创新,呈现出生动活泼的局面。有的市县政协通过搭建“请你来协商”“民生协商”等平台,与有关部门、群众代表等一起调研、共商对策;有的市县政协探索网络协商、上门协商等形式,没有会场、只有现场,没有“套话”、只有“实话”,把涉及群众切身利益的协商送到农村、企业、社区,让政协协商更加贴近群众、更接地气,让群众感到政协离得很近,委员就在身边。

  地方政协只有明确工作的特点、重点和着力点,才能更好地发挥专门协商机构的重要作用。建议:

  把双向发力作为工作主旨。地方政协在开展协商工作时既要积极建言资政,又要广泛凝聚共识,做到双向发力,改变过去偏向于注重建言资政的状况,努力让广大人民群众了解党委政府的决策意图、决策依据、决策意义,凝聚各方面智慧和力量。地方政协委员要先领悟好党的理论、部署,然后配合做好各方面人士的思想工作,要尽可能通过耐心细致的工作谋求最大公约数。同时,地方政协委员还要注意在一些敏感点、风险点、关切点问题上,积极主动正面发声,多做协调关系、化解矛盾的工作,更好发挥专门协商机构作用。

  明确市县政协的主要工作为协商。市县政协要围绕当地的中心任务和群众关心的热点、难点问题,精选协商议题,按照发扬民主、实事求是、注重实效的原则,开展协商活动,保证协商的频次和密度。做到协商前有调研,协商中有党政部门与委员、界别群众的互动,协商后有成果的报送和跟踪,并及时将协商成果向群众反馈,激发群众参与协商的热情。

  把搭建平台作为协商工作的着力点。市县级政协有大量工作直接面对老百姓,同人民群众的联系也更直接、更密切,具有独特的优势,若采用“不建机构建机制”“请上来、走下去”等方式,延伸协商触角,把协商平台搭建到百姓家门口,畅通基层群众诉求表达渠道,便能更好地释放政协作为专门协商机构的潜能和效能。有条件的地方还可以在乡镇、街道和社区建立政协联络组、政协委员之家等,并与基层党组织共同开展协商活动,动员政协委员参与基层协商民主工作,不断拓展基层群众参与政协协商的渠道。

  (作者为全国政协文史和学习委员会副主任、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)


  《 人民日报 》( 2020年01月02日 18 版)

来源:人民网-人民日报

编辑:孙鑫彤